Государственный и военный деятель, один из организаторов и руководителей партизанского движения на Украине в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.; генерал-лейтенант (1944).
Родился 4 марта 1903 года в селе Белоцерковицы, ныне Астраханка Ханкайского района Приморского края в крестьянской семье. Член ВКП(б)/КПСС с 1927 года. В 1919-1922 гг. участник партизанского движения на Дальнем Востоке. С 1923 года в советских пограничных войсках. С октября 1940 года заместитель наркома внутренних дел УССР. С июня 1941 года руководил формированием истребительных батальонов и партизанских отрядов на Украине. Участник обороны Киева и Москвы. В 1942-1945 гг. начальник Украинского штаба партизанского движения. В 1945-1946 гг. заместитель наркома, в 1946-1956 гг. министр внутренних дел УССР. С 1956 года на ответственной работе в МВД СССР. В 1938-1959 гг. член ЦК КП Украины. Депутат Верховного Совета СССР 3—4-го созывов. С 1957 года на пенсии. Жил в Киеве. Скончался 15 августа 1963 года.
Награжден тремя орденами Ленина, семью другими орденами, а также медалями.